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下的问题，二是粮价高涨不下，三是朝廷给出天灾的补救措施。
杨拙将代表们的意见如实反馈。
县太爷一畴莫展，竟询问起杨拙的意见。
杨拙建议开仓借粮，每家每户按人头，每人可借二十斤。来年秋收时再还。这样和些别的粗粮或野菜，一家人至少能撑两三个月。
“私自开仓放粮，可是死罪，使不得使不得！”
杨拙道：“粮是死，人是活的。咱们县城一直没遭受过大的灾害或战争。据我了解，粮仓的存粮己高出标准的40%，这当然是您治理有方。每年约有5%到10%的正常损耗量的，即使毎人借二十斤，也不会超出这比例。即使朝廷临时征粮，也不受影响。”
杨拙见县太爷还在犹豫，再进一步引导，三个月后，棉花也有收获了，全县至少有百分之八十的人家种植。今年旱灾，对棉花没有影响，因为后期反而需要日照。每亩400斤没有问题。
至于粮价，则将借给老百姓后仍高出标准的部分，按涨价前市价销售，按人头算，每人不能超过二十斤。
县太爷找来师爷，统计了一下名册，按杨拙的办法算了下，几乎要拿出30%的存粮。
见县太爷还在犹豫，杨拙再下猛药：
“俗话说，民能载舟亦能覆舟，如果不及时解决，万一发生大规模民乱，别说朝廷会治一个治理无方，让大人您的乌纱帽不保，更甚者，混乱中，人命的事也说不准……”
“别说了！就按你的方式办！不过，借粮及售粮时，你们得协助维持秩序。”
三个代表听到杨拙的回复，并得知两天后便开仓借粮，还可以按原价购粮，便高兴地和杨拙一起出去，同外面聚集的众人说明朝廷的措施。
不知谁叫了一声“我们的父母官，您救了我们哪！草民给您跪下了！”
不一会，县衙前黑压压跪了一大片。
“我们更得感谢这位军爷！没有他，我们指不定会被当成爆民，抓起来。”
台上三位代表朝杨拙跪下，磕了三个响头。
“感谢军爷！”
台下的众人纷纷朝扬拙磕头。
“县太爷能做出如此英明的决定，实乃我平阳县百姓之幸。请大家勿必遵守秩序，严格按官府要求执行，如有违者，斩无赦！”
特别是最后三个字，掷地有声，一股无形的威压，笼罩在众人头顶，大家忙点头称是。
待杨拙走了约莫一刻钟，众人才敢抬起头，看到台上己空无一人，这才长吐了一口气。
“那位军爷是什么人？往我这一瞄，我的腿就软了。”
“我都不敢看，一听他声音，他要我杀人，我估计都会替他去做。”
“长得很俊！我还从没见过这么俊的。”
“听说张总兵下的所有兵都归他管，那不是比县太爷还神气。”
第三日，官府贴出告示：十周岁及以上的每人可赊粮二十斤，十周岁以下则每人赊十斤，次年秋收还回，不收利息。佃户可按涨价前的市价折现银给地主。官府按市价7文每斤出售粮食，每人不得超过二十斤。
百姓奔走相告，不到半个时辰，县衙门口排起了几条长长的队伍。
插队者，恶意捣乱者，将取消赊粮或买粮资格，故倒也井然有序。
可临近黄昏，看着越来越长的队伍，县太爷有些发愁。把监督民众的杨拙找来商量对策。
杨拙沉思了一会，建议按名册分到镇，再由镇分到村，村分到户。如有私吞者，罚交十部私吞粮食，举报者赏银十两。
排队没领到粮食的民众，在听了官府的新举措后，便都回家静候消息。
不出三天，粮食已全部分到各个村，村民们纷纷聚集在村头的开阔地，开始分粮，每领一户，核实斤数后，在文书上按一下手印，按了手印的文书由里正交给镇长，镇长交给县衙。
在此期间，杨拙都派兵暗中走访，以防有人中饱私囊。
让杨拙惊讶的是，百姓都领到了属于自己的那份粮食。
分到粮食的百姓，重拾信心，开始专心伺弄起棉花来。官府买粮的时间宽限到棉花收获后的一个月。大家都把唯一不受影响的棉花伺候得小心翼翼。
十万亩棉花，按亩产四百斤算，每斤二十文，至少得八十万两银子。
陆妍手上满打满算，也只有六万左右。再有两个月，棉花就可以开始采摘了。可严鞘仍不见人影，陆妍愁得茶饭不思。可把戚氏急坏了。